梅州高新區、蕉華工(gōng)業園區管委會,各縣(市、區)經信主管部門,市有關企業:
爲貫徹落實《廣東省降低制造業企業成本支持實體(tǐ)經濟發展若幹政策措施的通知(zhī)》(粵府〔2017〕90号)精神,提升我(wǒ)(wǒ)市工(gōng)業高端化、集約化、智能化、綠色化水平,根據《廣東省工(gōng)業企業技術改造事後獎補實施細則》(粵經信技改〔2015〕439号)精神,現開(kāi)展2018年工(gōng)業企業技術改造事後獎補(普惠性)項目申報工(gōng)作,有關事項通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、支持方向和扶持方式
支持符合《産業結構調整指導目錄(2013年修訂)》和《廣東省工(gōng)業企業技術改造指導目錄(試行)》(粵經信技改〔2014〕355号)内行業領域的擴産增效、智能化改造、設備更新、公共服務平台建設和綠色發展方向項目。采用事後獎補方式進行扶持。
二、獎補比例
(一(yī))在廣東省内注冊并取得技術改造投資(zī)項目備案證的主營業務收入1000萬元以上的工(gōng)業企業,從完工(gōng)下(xià)一(yī)年起連續三年内,按對财政貢獻增量額度中(zhōng)省級分(fēn)成部分(fēn)的60%、地市級分(fēn)成部分(fēn)的50%、縣級分(fēn)成部分(fēn)的40%實行以獎代補。
(二)提高園區項目獎補比例。根據《廣東省人民政府關于印發廣東省促進粵東西北(běi)地區産業園區提質增效若幹政策措施的通知(zhī)》(粵府〔2016〕126号)第十四條“支持企業實施異地技改”要求,“對珠三角産業轉出市轉移到粵東西北(běi)地區省産業園并實施異地技術改造的工(gōng)業企業,從完工(gōng)下(xià)一(yī)年起連續三年内,按對财政貢獻增量額度中(zhōng)省級分(fēn)成部分(fēn)的100%、地市級分(fēn)成部分(fēn)的70%、縣級分(fēn)成部分(fēn)的50%實行以獎代補”。
三、申報條件
(一(yī))申報企業應是在梅州市内注冊,具有獨立法人資(zī)格、健全的财務管理機構和财務管理制度,誠信經營、依法納稅,按照粵府辦〔2014〕51号文要求開(kāi)展技術改造項目的主營業務收入1000萬元以上的工(gōng)業企業。
(二)項目符合國家《産業結構調整指導目錄(2013年修訂)》和《廣東省工(gōng)業企業技術改造指導目錄(試行)》,實施地在梅州市内,并取得廣東省技術改造投資(zī)項目備案證。
(三)新申報的項目必須在2017年1月1日至2017年12月31日期間完工(gōng),第二、三年申報的項目不受此限制。
(四)企業技術改造項目取得新增财政貢獻,即企業技術改造後主體(tǐ)稅種稅收額(增值稅、營業稅和企業所得稅合計)高于項目完工(gōng)前一(yī)年主體(tǐ)稅種稅收額。
四、工(gōng)作程序
請按照《廣東省工(gōng)業企業技術改造事後獎補工(gōng)作指引》(粵經信技改〔2015〕490号)、《梅州市工(gōng)業企業技術改造事後獎補實施細則》的規定,組織符合條件的工(gōng)業企業申報事後獎補資(zī)金。本次申報提供紙(zhǐ)質申報材料,同時完成廣東省工(gōng)業企業技術改造監測系統錄入工(gōng)作。主要工(gōng)作程序如下(xià):
(一(yī))項目企業向屬地經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)申請項目完工(gōng)評價,并提供相關材料(附件1)。
(二)屬地經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)确定項目符合《産業結構調整指導目錄(2013年修訂)》和《廣東省工(gōng)業企業技術改造指導目錄(試行)》,屬地統計部門确認申請企業是主營收入1000萬元以上企業後,屬地經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)自主選擇市經信局遴選公布并委托的第三方機構組織項目完工(gōng)評價。
(三)第三方機構開(kāi)展完工(gōng)評價,向屬地經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)提交完工(gōng)評價報告(含完工(gōng)評價情況、技術改造投資(zī)情況、事後獎補資(zī)金預核算情況,附件2)。
(四)項目企業向屬地經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)提出事後獎補資(zī)金申請,并提供相關材料(附件3)。
(五)屬地經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)現場核查項目建設情況和核算獎補資(zī)金額度。經信、财政部門負責現場核實企業技術改造情況,統計部門負責确認企業是否爲主營收入1000萬元以上工(gōng)業企業;稅務部門負責審核确認企業申請獎補當年及基數年所屬期稅收額及稅收省、市、縣級分(fēn)成數據并出具确認文件;屬地經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)、财政部門共同編制事後獎補資(zī)金拟扶持計劃,上報市經信局(附件4)。
(六)市經信局會同市财政、稅務、統計部門審核縣級(或市級工(gōng)業園區)上報的事後獎補資(zī)金拟扶持計劃,制定全市事後獎補資(zī)金安排計劃,并進行公示。
(七)公示無異議後,市經信局正式下(xià)達事後獎補項目計劃并抄送市财政局。
(八)各級财政部門按規定逐級将資(zī)金撥付至企業。
(注:已通過完工(gōng)評價及2016、2017年已申報事後獎補資(zī)金的項目,由第三方機構出具事後獎補資(zī)金預核算報告,企業直接申請事後獎補資(zī)金)。
五、有關工(gōng)作要求
(一(yī))規範第三方機構收費(fèi)。經研究決定,第三方機構對技術改造事後獎項目開(kāi)展完工(gōng)評價和獎補資(zī)金預核算的服務費(fèi)用由市财政統一(yī)支付,費(fèi)用标準爲開(kāi)展項目完工(gōng)評價每個項目6000元,獎補資(zī)金預核算每個項目2000元。
(二)項目申報采用網上同步申報。申報企業同步在廣東省工(gōng)業企業技術改造監測系統(網址:http://210.76.70.91/Portal/)提交項目進度、完工(gōng)評價及事後獎補申請,未完成網上填報的項目不予扶持。
(三)做好申報企業稅收數據确認。縣級經信主管部門(或市級工(gōng)業園區)将通過完工(gōng)評價項目企業彙總,發函到當地稅務部門,請稅務部門提供申請獎補當年和基數年所屬期稅收額及兩年度主體(tǐ)稅種(增值稅、所得稅、營業稅)稅收省、市、縣級分(fēn)成數據,并将稅務部門确認的數據反饋給所委托的第三方機構,以便準确計算獎補資(zī)金金額。
(四)報送材料及時間要求。縣級經信主管部門、市級園區将所需提交的材料聯同項目單位申報材料,一(yī)式兩份(電子版一(yī)份)于2018年9月20日前報我(wǒ)(wǒ)局(技術與質量科)。
附件.zip
附件:1. 企業申請項目完工(gōng)評價需提交材料清單
2. 第三方機構向委托部門需提交的材料清單
3. 企業申請事後獎補資(zī)金需提交材料清單
4. 縣級經信主管部門(市級工(gōng)業園區)上報材料清單
5. 廣東省工(gōng)業企業技術改造事後獎補工(gōng)作指引
6. 廣東省工(gōng)業企業技術改造項目事後獎補資(zī)金安排彙總表
7. 廣東省經濟和信息化委 廣東省财政廳 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局 廣東省統計局關于落實企業技術改造事後獎補(普惠性)政策有關問題的通知(zhī)
8. 廣東省經濟和信息化委 廣東省财政廳 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局 廣東省統計局關于放(fàng)寬工(gōng)業企業技術改造事後獎補(普惠性)政策扶持範圍的通知(zhī)
9. 廣東省經濟和信息化委關于加快落實2018年工(gōng)業企業技術改造事後獎補(普惠性)工(gōng)作的通知(zhī)
梅州市經濟和信息化局
2018年8月16日