各地級以上市科技局、财政局、稅務局,珠海市橫琴新區稅務局,各有關單位:
爲組織開(kāi)展我(wǒ)(wǒ)省2020年高新技術企業認定工(gōng)作,根據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火(huǒ)〔2016〕32号,以下(xià)簡稱《認定辦法》)《高新技術企業認定管理工(gōng)作指引》(國科發火(huǒ)〔2016〕195号,以下(xià)簡稱《工(gōng)作指引》)的規定,結合我(wǒ)(wǒ)省高新技術企業(以下(xià)簡稱高企)高質量發展工(gōng)作要求,現将2020年高企認定申報有關事項通知(zhī)如下(xià):
2020年我(wǒ)(wǒ)省高企認定申報在省科技業務管理陽光政務平台(網址:http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/,以下(xià)簡稱“省陽光政務平台”)開(kāi)展,全年分(fēn)3批次受理,每家企業隻能申報1次。 第一(yī)批申報時間安排:企業在“省陽光政務平台”提交網上申報材料的截止時間爲2020年5月31日;地市科技部門完成網上推薦的截止時間爲2020年6月30日。 第二批申報時間安排:企業在“省陽光政務平台”提交網上申報材料的截止時間爲2020年7月10日;地市科技部門完成網上推薦的截止時間爲2020年8月10日。 第三批申報時間安排:企業在“省陽光政務平台”提交網上申報材料的截止時間爲2020年8月20日;地市科技部門完成網上推薦的截止時間爲2020年9月20日。
(一(yī))在我(wǒ)(wǒ)省行政區域内(不含深圳)注冊1年以上的居民企業,且符合《認定辦法》第十一(yī)條有關規定,可申請高企認定。
(二) 2017年通過高企認定的企業,今年高企資(zī)格期滿終止,須提出重新認定申請(按照《工(gōng)作指引》要求,自2016年起,高企3年有效期滿不再複審,均須重新認定)。2017年認定爲高企的企業,名稱或注冊地發生(shēng)變化的,須先完成高企相關事項變更,再進行高企認定申請。 (三) 2018年、2019年認定的高企有效期未滿,不得提前申請認定。
(一(yī))網上注冊登記。
首次申請認定的企業開(kāi)展申報工(gōng)作前,應分(fēn)别按順序先後在高新技術企業認定管理工(gōng)作網(網址:http://www.innocom.gov.cn,以下(xià)簡稱“國家高企工(gōng)作網”)、省陽光政務平台完成注冊審核,并激活賬号。申報模塊開(kāi)放(fàng)申報時間自2020年4月15日起。 2017年通過認定的企業,或者曾申請認定但未獲通過的企業,已完成注冊且地市已審核通過,不得重複注冊,須用已有的用戶名和密碼登陸,并及時更新國家高企工(gōng)作網、省陽光政務平台上的企業注冊信息。 1.國家高企工(gōng)作網注冊。首次申請認定企業須于規定時間内在“國家高企工(gōng)作網”上注冊賬号,企業管理人員(yuán)須憑本人手機号碼在統一(yī)身份認證與單點登錄平台注冊個人賬号;登陸個人賬号後,通過“注冊企業賬号”功能,綁定企業賬号,上傳工(gōng)商(shāng)營業執照,核對并完善企業信息,系統審核通過後激活企業賬号。 2.省陽光政務平台注冊。首次申請認定企業在國家高企工(gōng)作網注冊獲取用戶名和密碼後,須在省陽光政務平台上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊号必須與國家高企網一(yī)緻。企業在省陽光政務平台注冊時需填寫單位名稱、統一(yī)社會信用代碼、單位管理員(yuán)信息、主管部門、單位聯系方式等基本信息。新注冊單位默認以統一(yī)社會信用代碼爲登錄賬号,企業注冊時需準确填寫統一(yī)社會信用代碼。每家企業隻能在省陽光政務平台注冊一(yī)個賬号。(注冊指引見附件1)。 企業在省陽光政務平台注冊過但發生(shēng)了工(gōng)商(shāng)更名,須在該平台更名模塊提出申請,由企業所在地科技部門審核後完成更名(注冊注意事項見附件2)。 企業在國家高企工(gōng)作網存在多個注冊賬号,須及時報告地市科技部門,地市科技部門彙總後報省科技廳,省科技廳将注銷多餘賬号,防止後續數據對接出錯。 企業隻需在省陽光政務平台登陸填報高企認定申請資(zī)料。填報前确認在陽光政務平台的企業名稱與國家高企工(gōng)作網注冊名稱完全一(yī)緻,并在國家高企工(gōng)作網完成高企年報填報。 1.填寫完善單位基本信息。企業使用單位管理員(yuán)賬号登錄省陽光政務平台,在“系統管理—單位信息管理”功能菜單下(xià),填寫完善單位的基本信息、單位融資(zī)信息等。 2.填寫申請書(shū)。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業認定申請書(shū)”模塊,按要求填寫認定申報信息、逐一(yī)上傳附件材料,完成網上填報。 3.符合科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價條件的,企業應先在國家“科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業服務”網(http://www.innofund.gov.cn)提交科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價材料。 申報企業對提交的高企申報材料的真實性負責。各地市科技部門收到企業申報材料後,會同地市财政、稅務部門,可根據實際情況組織市、縣(區)核實企業申報信息,重點對企業實際經營情況、科技活動人員(yuán)、軟件著作權等知(zhī)識産權情況、研發組織、申報數據與彙算清繳數據一(yī)緻性、申請認定前一(yī)年内是否發生(shēng)重大(dà)安全、重大(dà)質量事故或嚴重環境違法行爲以及企業申報名稱是否與國家高企工(gōng)作網注冊名稱完全一(yī)緻等開(kāi)展核查。各地市科技部門根據企業核查情況,出具推薦意見并推薦到省級科技主管部門。對不推薦的企業,各地市科技部門要及時在省陽光政務平台批複并退回企業申報材料。
(一(yī)) 申請材料類别和内容要求。
高企申請材料分(fēn)爲網上申請材料、紙(zhǐ)質申請材料。 1.網上申請材料。企業在省陽光政務平台上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。 2.紙(zhǐ)質申請材料。企業在省陽光政務平台的填報材料,在地市審核通過後才能打印,并按以下(xià)順序裝訂紙(zhǐ)質申報材料: (1)《高新技術企業認定申請書(shū)》(省陽光政務平台上生(shēng)成後,打印并簽名,加蓋企業公章)。 (2)證明企業依法成立的相關注冊登記證件(營業執照)。 (3)上一(yī)年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數彙總數截圖或社保繳納人數證明材料(隻需彙總數,加蓋企業公章),本企業科技人員(yuán)名單及其工(gōng)作崗位等。 (4)2017~2019年企業所得稅年度納稅申報表主表及附表的複印件,加蓋企業公章。 (5)經具有資(zī)質的中(zhōng)介機構鑒證的企業2017~2019年度的财務審計報告(含資(zī)産負債表、利潤及利潤分(fēn)配表、現金流量表、附注和财務情況說明書(shū),實際年限不足3年的按實際經營年限)。 (6)經具有資(zī)質并符合《工(gōng)作指引》相關條件的中(zhōng)介機構(中(zhōng)介機構應當具備執業資(zī)格,成立3年以上,近3年内無不良記錄,承擔認定工(gōng)作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工(gōng)全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工(gōng)人數在20人以上,相關人員(yuán)應具有良好的職業道德,了解國家科技、經濟及産業政策,熟悉高新技術企業認定工(gōng)作有關要求。企業自行選擇符合要求的中(zhōng)介機構)鑒證的2017~2019年度企業研究開(kāi)發費(fèi)用專項審計報告(經營不足3年的企業,按實際年度出具審計報告)和2019年高新技術産品(服務)收入的專項審計報告。 (7)研究開(kāi)發活動材料:項目名稱、項目組成員(yuán)、項目立項報告、中(zhōng)期檢查報告、結題驗收報告等。 (8)有效知(zhī)識産權材料:知(zhī)識産權授權證書(shū)或授權通知(zhī)書(shū)及繳費(fèi)收據;國家知(zhī)識産權局等官方網站上公布的摘要,通過轉讓、受贈、并購取得的知(zhī)識産權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。知(zhī)識産權有多個權屬人時,需提供其他權屬人同意該企業使用本知(zhī)識産權申報高新技術企業的聲明,所有權屬人需加蓋公章。企業以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知(zhī)識産權,不能再次填報。 (9)科技成果轉化證明材料:成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生(shēng)産批文、新産品或新技術推廣應用證明、産品質量檢驗報告等方面提供材料。 (10)研發組織管理水平材料:研發組織管理制度、研發投入核算體(tǐ)系;研發機構建設及設備設施、開(kāi)展産學研合作活動;成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平台建立情況;科技人員(yuán)的培養進修、職工(gōng)技能培訓、優秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。 (11)企業高新技術産品(服務)材料:産品檢測或測試報告、産品的核心技術先進性、合同發票等證明材料。 (12)出具企業研究開(kāi)發費(fèi)用、高新技術産品(服務)收入專項審計的中(zhōng)介機構應提供營業執照(複印件)、執業證書(shū)複印件、全年月職工(gōng)平均人數、注冊會計師人數、稅務師人數等相關證明材料,作爲附件附在專項審計報告後。 1.省陽光政務平台填報後生(shēng)成的帶水印《高新技術企業認定申請書(shū)》,與相關附件材料按順序合訂成冊。 2.企業紙(zhǐ)質申報材料需逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料内提供材料總目錄和相應的頁碼範圍。 3.紙(zhǐ)質申報材料需膠裝,隻提供1份正本送地市科技部門審核留存。 4.紙(zhǐ)質申報材料内容須與系統填報内容一(yī)緻,否則不能進入評審程序。
(一(yī)) 強化企業屬地管理。企業所在地科技、财政、稅務部門要加強聯動協同,充分(fēn)了解掌握所在地企業的經營和創新情況,嚴把審核推薦關,持續提升高企認定申報質量。加快培育發展各類企業創新主體(tǐ),引導科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業、技術先進型服務企業、入庫培育企業向高企發展。充分(fēn)發揮縱向協同管理專項切塊資(zī)金,統籌各級财稅政策資(zī)源,完善高企的創新政策體(tǐ)系,優化高企發展環境,培育标杆高企,加強面向高企的創新服務,彙聚創新資(zī)源促進高企高質量發展。 (二) 強化中(zhōng)介機構管理。省高企認定辦将運用部門共享數據、大(dà)數據比對等方式加強審計中(zhōng)介機構鑒證報告審驗、企業申報信息審核,不定期公布中(zhōng)介機構黑名單。各級相關行業協會及其主管部門,對涉及高企認定工(gōng)作的會計師事務所、稅務師事務所、提供高企認定咨詢服務的機構和從業人員(yuán),要結合當地實際情況開(kāi)展執業檢查、政策培訓和行業自律教育,進一(yī)步敦促相關機構恪守從業準則,提升執業水平。 (三) 強化企業申報主體(tǐ)責任。企業應樹(shù)立自主申報的意識,将申報認定過程作爲提升企業科研管理水平、增強核心競争力的重要契機和途徑,支持企業内部培養專業團隊和專職人員(yuán)統籌高企内部管理和認定申報工(gōng)作。申報企業須對申報材料的真實性負責,一(yī)經發現并查實,省高企認定辦将按照《認定辦法》的相關規定取消企業高企資(zī)格,追繳違規所獲的稅收減免、财政獎補資(zī)金,對涉及違法的,移送相關職能部門處理。
1.省高企業務咨詢電話(huà):020-87681637、37814289 2.省陽光政務平台技術支持電話(huà):020-83163338 3.地市高企認定管理工(gōng)作咨詢電話(huà),聯系方式見附件3。 4.省高企業務管理電話(huà):020-83163876、83170061、38358042