第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲加快發展高新技術産業,激發企業創新活力,重點培育和鼓勵引進一(yī)批快速增長、創新性強的優質企業,創建創新型園區,推進國家自主創新示範區建設,佛山高新區管委會決定開(kāi)展瞪羚企業認定及扶持工(gōng)作,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指瞪羚企業是指成長速度快、創新能力強、發展前景好、科技含量高,從事高新技術産業的成長型企業。
第三條 正式認定的佛山高新區瞪羚企業有效期爲1年,到期後可再次申請認定。
第二章 認定條件
第四條 企業申報“瞪羚企業”須滿足以下(xià)全部條件:
(一(yī))在佛山高新區“一(yī)區五園”内注冊三年以上且實地經營,财務制度健全、實行獨立核算的企業。
(二)行業性質:符合佛山高新區産業發展方向,重點圍繞汽車(chē)零部件制造、高端裝備制造、智能制造、光電産業、新材料産業、智能家居、生(shēng)物(wù)醫藥、現代服務業、電子信息、新能源、節能環保等行業或相關制造領域的生(shēng)産性服務業領域;煙草、鐵路、礦産資(zī)源、公用事業、房地産、基礎建設、銀行、保險、傳統商(shāng)貿等壟斷型、資(zī)源型行業除外(wài)。
(三)企業性質:非大(dà)型央企、國企、外(wài)企的生(shēng)産基地、分(fēn)公司、銷售公司、貿易公司等。
(四)企業無違法記錄,近三年無重大(dà)安全事故。
第五條 “瞪羚企業”的認定,須同時滿足“規模效益指标”和“創新門檻指标”:
(一(yī))規模效益指标
入選需滿足以下(xià)條件之一(yī):
Ⅰ:企業成立時間不超過15年,近四年每年總收入不少于1000萬元且複合增長率不低于20%,且上一(yī)年度年正增長;
Ⅱ:企業成立時間不超過15年,近四年每年雇員(yuán)總數不少于100人且複合增長率不低于30%,且上一(yī)年度正增長;
Ⅲ:企業成立時間不超過5年,且上一(yī)年度總收入不低于5億元,且近三年收入無大(dà)幅度下(xià)降(下(xià)降比例不超過10%);
Ⅳ:企業成立時間不超過10年,且上一(yī)年度總收入不低于10億元,且近三年收入無大(dà)幅度下(xià)降(下(xià)降比例不超過10%)。
(二)創新門檻指标
入選需滿足以下(xià)條件之一(yī):
A類:近四年平均研發投入強度(四年研發投入總和/四年收入總和)達到2.5%。
B類:篩選條件1:僅有上一(yī)年度收入數據的企業,上一(yī)年度總收入>5億元且注冊時間不超過8年;篩選條件2:有效數據兩年以上的企業,上一(yī)年度總收入>1億元且兩年複合增長率>30%。
第三章 認定程序
第六條 佛山高新區瞪羚企業認定采取企業自願申報、認定工(gōng)作機構初步審核、佛山高新區管委會最終審定的方式進行。
(一(yī))申報
申報企業注冊并登陸“佛山瞪羚企業服務平台”(http://fs.chinagazelle.cn/cognizance/list)進行登錄申報,在線提出申請,填寫并線上提交申報材料,資(zī)料審核通過後完成申報。
(二)遴選
佛山高新區委托長城戰略咨詢進行企業篩選和評價等工(gōng)作。長城戰略咨詢根據認定條件和認定要求,對企業進行資(zī)格審查,并提出符合條件的企業名單。
(三)審議
佛山高新區管委會辦公會議讨論研究最終認定審核意見,初步确定“瞪羚企業”名單。
(四)公布
将初步确定的“瞪羚企業”名單在佛山高新區官方網站上進行公示,公示無異議後對外(wài)公開(kāi)發布。
第七條 材料包括但不限于以下(xià)内容:
(一(yī))佛山高新區瞪羚企業認定申報書(shū)(附件);
(二)企業情況介紹,主要内容爲企業基本情況、主要産品、行業競争力、發展規劃等;
(三)企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的副本掃描件;
(四)經審計的企業近4年财務報表;
(五)其他證明材料。
第四章 扶持政策
第八條 加強企業認定獎勵
對首次通過佛山高新區“瞪羚企業”認定的,給予25萬元一(yī)次性資(zī)金獎勵;對于認定的瞪羚企業,政策有效期内首次入選北(běi)京市長城企業戰略研究所發布的獨角獸企業榜單,一(yī)次性給予100萬元的額外(wài)獎勵。
第九條 提升企業引智聚才
認定有效期内,瞪羚企業的非本地戶籍員(yuán)工(gōng)子女申請入讀佛山高新區義務教育階段公辦學校,享受與戶籍生(shēng)同等的待遇,按照認定上一(yī)年度瞪羚企業的納稅額分(fēn)配指标:納稅額<1000萬元的瞪羚企業,每家最多分(fēn)配3個指标;納稅額1000萬元≤納稅額<5000萬元的瞪羚企業,每家最多分(fēn)配6個指标;納稅額≥5000萬元的瞪羚企業,每家最多分(fēn)配10個指标。
第十條 推進企業技術創新建設
(一(yī))對于認定的瞪羚企業按本年認定的研發投入總額的20%額外(wài)獎勵,最高不超過60萬元。
(二)爲了推進企業智能化升級,對于認定的瞪羚企業,被評選爲佛山市機器人應用示範項目的企業,給予50萬元的一(yī)次性額外(wài)資(zī)金獎勵;在獲得佛山市機器人應用示範企業基礎上,又(yòu)獲得國家工(gōng)信部智能制造試點示範立項批複的瞪羚企業,再次給予30萬元的一(yī)次性資(zī)金獎勵。
(三)鼓勵符合戰略新興産業發展方向的瞪羚企業轉化或應用國内外(wài)高校、科研院所的科技創新成果,對成果交易受讓企業給予首次成果交易費(fèi)用10%的資(zī)金補貼,最高不超過20萬元。
第十一(yī)條 創新融資(zī)政策支持
(一(yī))鼓勵瞪羚企業拓寬融資(zī)方式,促進企業獲得風險投資(zī),按瞪羚企業首輪融資(zī)額的3%給予風險投資(zī)管理機構獎勵,單個風險投資(zī)項目扶持資(zī)金總額不超過30萬元;對獲得風險投資(zī)機構投資(zī)的瞪羚企業,按首輪融資(zī)額的5%給予瞪羚企業獎勵,單個風險投資(zī)項目扶持資(zī)金總額不超過50萬元。
(二)設立企業融資(zī)專項資(zī)金,用以企業融資(zī)補貼。對當年度認定的瞪羚企業予以銀行貸款貼息支持,補貼金額爲企業在認定當年支付銀行貸款利息總額的30%,瞪羚企業在本辦法實行期内貼息額最高不超過30萬元。
第十二條 加強空間資(zī)源要素保障
優先向上一(yī)年營業收入超過5億元,在佛山高新區累計稅收超過4000萬的瞪羚企業增資(zī)擴産項目供應土地。
第十三條 搭建瞪羚俱樂部
通過定期舉辦不同主題的“瞪羚俱樂部”交流會,以科技創新、金融、管理等領域爲主題,對接國内外(wài)知(zhī)名專家、企業領袖,增加“瞪羚企業”與高端創新資(zī)源之間的交流合作。
第十四條 鼓勵企業規範内部管理
爲了進一(yī)步促進企業管理模式創新,設立企業咨詢專項資(zī)金,用于補貼本年度認定的瞪羚企業采購管理專題培訓、戰略規劃制定、商(shāng)業模式設計、組織架構優化、崗位績效提升、投資(zī)并購咨詢、信息化建設、智能化改造等咨詢服務的開(kāi)支,以咨詢費(fèi)用的50%進行補貼,在認定爲瞪羚企業的年度内,每家企業的補貼金額上限爲30萬元/年。
第十五條 促進企業加強外(wài)部交流
加強對接國際先進理念與技術,每年組織一(yī)期瞪羚企業高層管理人員(yuán)學習交流會,到國外(wài)知(zhī)名企業學習借鑒其經營理念、管理模式以及技術創新經驗,涉及的交通費(fèi)及住宿費(fèi)由管委會按照公務标準給予50%的費(fèi)用補貼。
第十六條 支持企業市場拓展
扶持瞪羚企業開(kāi)拓市場,針對佛山市高新區的重點工(gōng)程、示範項目,在同等條件下(xià)優先面向瞪羚企業采購,并推薦瞪羚企業參與國家、省、市重大(dà)項目政府采購。
第十七條 鼓勵企業本土化采購
認定有效期内的瞪羚企業,向無關聯關系的佛山高新區内企業銷售産品,開(kāi)票銷售收入達到500萬元以上的,獎勵瞪羚企業10萬元,每家企業最高不超過30萬元/年的獎勵;向無關聯關系的佛山高新區企業采購産品超過500萬元的瞪羚企業,按照采購額2%給予補助,最高不超過50萬元/年。
第五章 附 則
第十八條 申報單位應提供真實的材料和憑證,如有弄虛作假者,一(yī)經發現,已發放(fàng)的費(fèi)用全數退回,三年内取消申報各級各類獎勵獎項和承擔各級各類科技計劃項目的資(zī)格。情節嚴重的,依法追究其法律責任。
第十九條 本辦法由佛山高新區管委會XX部門負責解釋。
第二十條 本辦法與其他各級同類扶持政策實行“從高不重複”原則。
第二十一(yī)條 本辦法自2018年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日。
附:佛山高新區2018年度“瞪羚企業”申報書(shū).doc
信息來源:佛山高新技術産業開(kāi)發區