各相關企業:
白(bái)雲區将于2019年6月10日至7月5日組織開(kāi)展第一(yī)批2019年高新技術企業(以下(xià)稱第一(yī)批受理高企)現場核查和區級審核工(gōng)作。根據《廣州市白(bái)雲區科技工(gōng)業商(shāng)務和信息化局關于組織開(kāi)展白(bái)雲區2019年高新技術企業認定工(gōng)作的通知(zhī)》,每家企業每年度僅安排1次現場核查,未通過現場核查的企業,本年度不予推薦。請第一(yī)批受理企業高度重視,按本通知(zhī)要求提前做好準備。具體(tǐ)事項通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、企業範圍
截至2019年6月10日8:00(含)在廣東省科技業務管理陽光政務平台(以下(xià)簡稱省陽光政務平台,網址:http://pro.gdstc.gov.cn/)提交高新技術企業認定網上申報資(zī)料的白(bái)雲區企業(以省陽光政務平台記錄的“提交時間”爲準),視爲白(bái)雲區第一(yī)批受理高企(見附件1)。
企業如對第一(yī)批受理高企名單有疑義,請于2019年6月11日17:00前,将申述說明(加蓋企業公章)發送至byqyfw@126.com郵箱,郵件命名爲:第一(yī)批名單申訴企業名稱,逾期将不納入第一(yī)批受理高企。申述說明中(zhōng),請提供企業在省陽光政務平台上的系統截屏(含有提交時間,示例如下(xià))。
圖爲省陽光平台截屏示例
二、現場核查地址登記
爲提高現場核查效率,避免地址不準确影響企業申報推薦,凡第一(yī)批受理企業,務必于2019年6月11日17:00時前,按要求如實填寫實地核查地址(掃描下(xià)方二維碼進行填寫)。逾期未填報導緻現場核查異常,影響企業申報,後果自負。
圖爲白(bái)雲區高企現場核查信息登記
(一(yī))企業全稱
請确保正确填寫的企業名稱,與省陽光政務平台中(zhōng)填寫的企業名稱一(yī)緻,否則無法正确匹配後果自負。
(二)核查地址
該地址爲白(bái)雲區組織現場核查的唯一(yī)有效地址。白(bái)雲區将組織相關工(gōng)作人員(yuán),按此處填報的地址實地核實企業申報信息,客觀記錄核查中(zhōng)發現的問題,填寫核查記錄表,不另行安排對其他地址進行現場核查。
(三)聯系方式
白(bái)雲區關于今年高企認定工(gōng)作的相關通知(zhī)将告知(zhī)到此處填寫的聯系人,請确保電話(huà)真實準确,郵箱地址填報無誤。爲确保可以接收短信,請務必填寫手機号碼。爲保障企業自身利益,建議不要填寫中(zhōng)介服務機構電話(huà),否則後果自負。
三、現場核查通知(zhī)渠道
白(bái)雲區對第一(yī)批受理企業将分(fēn)組核查,統一(yī)安排核查時間,不接受企業調整核查時間的申請,請企業務必提前安排好工(gōng)作。現場核查工(gōng)作将通過以下(xià)方式通知(zhī)企業核查時間和要求:
(一(yī))電話(huà)通知(zhī)
對企業實地檢查前1-2天,檢查組将電話(huà)通知(zhī)企業核查日期,請第一(yī)批受理高企注意接聽(tīng)80736036、80736026、80736025、31527690等号碼的電話(huà)。因爲核查期間,需要通知(zhī)企業較多,特别是檢查組當日聯系企業時,會使用工(gōng)作人員(yuán)手機,請企業注意接聽(tīng)。
本次電話(huà)通知(zhī)時,會再次确認現場核查地址。本次核對,是企業最後一(yī)次更改實地檢查地址的機會,一(yī)經确認,不得更改。如企業在本次電話(huà)通知(zhī)時需要變更地址,需在電話(huà)通知(zhī)當日提交書(shū)面申請說明原因,企業法人簽字并加蓋公章後掃描發送到byqyfw@126.com郵箱(郵件名:核查地址變更企業名稱)。規定時間内收到企業申請變更郵件後,重新安排對企業的現場核查,否則按原時間地點進行現場核查。
如實地核查前一(yī)天17:00時,仍無法電話(huà)通知(zhī)到企業,檢查組将通過短信和電子郵件最後一(yī)次發送核查通知(zhī),并按原計劃時間抵達企業現場核實。
(二)其他渠道
電話(huà)通知(zhī)後(含未能聯系到的企業),檢查組還将通過短信、郵件等方式發送提示信息給企業,特别是郵件中(zhōng)将詳細說明核查要求和企業需要準備的事項,請企業務必按通知(zhī)要求提前做好準備,檢查組抵達企業現場20分(fēn)鍾後,企業仍無法提供資(zī)料,視爲現場核查異常。
四、實地檢查流程及要求
現場核查當日,檢查組僅根據通知(zhī)時确認的地址進行檢查,檢查事項如下(xià):
(一(yī))查看企業現場
查看企業生(shēng)産經營、研發和辦公現場情況,着重查看企業是否設立了内部科學技術研究開(kāi)發機構并具備相應科研條件。
(二)查看相關系統
1、由企業登錄個稅申報或社保申報的軟件系統,核對企業高企申報資(zī)料中(zhōng)人員(yuán)情況(含科研人員(yuán))與個稅或社保系統是否一(yī)緻;
2、如果企業無法提供帶有稅局備案号的彙算清繳報告原件,則需要企業登錄報稅系統,核對企業高企申報資(zī)料中(zhōng)财務數據與稅局系統是否一(yī)緻;
3、對持有軟件著作權的企業,要求企業演示對應的軟件系統。
(三)審核資(zī)料
企業對現場核查提供資(zī)料的真實性負責。檢查組根據高企認定相關規定,逐一(yī)檢查企業提供的申報證明資(zī)料原件,且僅在現場對企業資(zī)料原件進行核對,不接受企業現場核查後補送資(zī)料。具體(tǐ)資(zī)料如下(xià):
1、申報書(shū)正文
從省陽光政務平台打印,2019年高新技術企業認定申報書(shū)紙(zhǐ)質版(草稿),不用裝訂。
2、企業經營場所證明
(1)營業執照副本原件;
(2)實地辦公場地權屬證明(例如:産權證、租賃合同);
(3)實地核查地址與注冊地不一(yī)緻的企業,需要提供不一(yī)緻原因說明(加蓋公章),本證明現場核查後,由檢查組收回。
3、人員(yuán)證明
(1)2018年3、6、9、12月個稅或社保繳費(fèi)證明(彙總數即可),截屏加蓋公章;
(2)科研人員(yuán)清單:以表格形式提供科研人員(yuán)名單,至少包括姓名、身份證号、入職時間、崗位等數據項;
(3)科研人員(yuán)中(zhōng),如有兼職和臨聘人員(yuán),企業需提供該人員(yuán)在企業工(gōng)作滿183天以上的證明。
4、知(zhī)識産權證明
(1)知(zhī)識産權證書(shū)原件,如新授權專利取得證書(shū),須提供授權通知(zhī)書(shū)原件;
(2)專利最後一(yī)次繳費(fèi)憑證;
(3)知(zhī)識産權有多個權屬人時,企業須提供其他權屬人聲明,所有權屬人需加蓋公章。
5、财務相關證明
(1)企業2016年、2017年、2018年的納稅申報表原件(需有稅局公章);
(2)企業2016年、2017年、2018年的彙算清繳報告原件(有稅局備案号),如企業無此項資(zī)料須查看報稅系統;
(3)企業2016年、2017年、2018年的年度審計報告原件(有報備号);
(4)企業2016-2018年的研發費(fèi)專項審計報告原件(有報備号),報告内含有事務所營業執照(複印件)、執業證書(shū)複印件、全年月職工(gōng)平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料;
(5)企業2018年高新技術産品收入專項審計報告原件(有報備号),報告内含有事務所營業執照(複印件)、執業證書(shū)複印件、全年月職工(gōng)平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料;
(6)企業研發輔助賬(可提供電子版在電腦中(zhōng)查看)。
6、科研相關證明
(1)研究開(kāi)發活動材料:項目名稱、項目組成員(yuán)、項目立項報告、中(zhōng)期檢查報告、結題驗收報告等,經政府立項的項目需提供項目合同書(shū);
(2)科技成果轉化證明材料:成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生(shēng)産批文、新産品或新技術推廣應用證明、産品質量檢驗報告等方面提供材料;
(3)研發組織管理水平材料:研發組織管理制度、研發投入核算體(tǐ)系;産學研合作;成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平台建立情況;科技人員(yuán)的培養進修、職工(gōng)技能培訓、優秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。
(4)企業高新技術産品(服務)材料;
(5)經政府認定的研發中(zhōng)心需提供證書(shū)、牌匾或文件;
(6)參與國家标準或行業标準制定的企業可提供相關證明材料。
(四)填寫記錄表
檢查組針對檢查中(zhōng)的問題客觀記錄,并填寫《高新技術企業認定申報初步核實意見表》和《白(bái)雲申報2019年高新技術企業認定核查登記表》,其中(zhōng)《白(bái)雲申報2019年高新技術企業認定核查登記表》需由企業簽字并加蓋公章。
實地檢查時,企業需填寫《承諾書(shū)》,經企業簽字并加蓋公章後,由檢查組收回。如企業不配合簽字蓋章工(gōng)作,視爲實地檢查異常,不予推薦。
五、實地檢查當日對企業要求
(一(yī))人員(yuán)要求
現場核查當日,企業确保人力資(zī)源負責人、财務負責人和項目負責人在場以備咨詢;确保會操作使用個稅申報系統、社保申報系統、企業報稅系統和軟件著作權對應軟件系統的人員(yuán)在位,如無法查看和演示上述系統,無法解答檢查人員(yuán)詢問,視爲現場核查不合格,不予推薦。
(二)證章要求
因實地檢查需要企業對核查登記表和承諾書(shū)蓋章,請确保公章在實地檢查場地,且可被取到使用,否則視爲現場核查異常。
(三)須準備的資(zī)料
現場核查時,企業須按上文第四點“實地檢查流程及要求”中(zhōng)“(三)審核資(zī)料”要求,準備涉及的所有資(zī)料原件。
(四)時間要求
檢查組按預定路線逐家企業進行檢查,因每家企業進度不一(yī),無法預計到達企業的準确時間,請第一(yī)批受理高企務必在實地檢查前一(yī)天準備好所有被查資(zī)料,檢查組抵達企業20分(fēn)鍾後,資(zī)料仍不齊全,檢查組将客觀記錄,登記《高新技術企業認定申報初步核實意見表》和《白(bái)雲申報2019年高新技術企業認定核查登記表》後,結束對該企業的檢查。
六、其他事項
實地檢查後,對通過現場核查,但發現企業網上申報書(shū)填報有誤的,在該企業現場核查後兩日内退回企業網上申報材料進行補充完善,建議企業3天内完成修改提交。對未通過白(bái)雲區現場檢查(含核查發現網上申報材料錯漏嚴重)的企業,退回申報資(zī)料,當批次不予推薦。
申報企業須對申報材料真實性負責,不要輕信部分(fēn)社會中(zhōng)介的許諾,若存在弄虛作假行爲,一(yī)經發現并查實,将嚴肅處理,并向社會公開(kāi)。企業在申報過程中(zhōng)遇到問題可咨詢省、市、區各相關部門,問題的最終解釋以省高新技術企業認定管理工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室答複爲準。
高企審核期間,如企業發生(shēng)送禮等違反廉政紀律行爲幹擾高企審核工(gōng)作,将視爲企業申報核查異常,不予推薦;如企業發現工(gōng)作人員(yuán)在審核期間發生(shēng)索要物(wù)品等違紀行爲,請直接向區科工(gōng)商(shāng)信局紀檢監察室檢舉舉報(電話(huà):80736038)。
附件:
1.白(bái)雲區第一(yī)批申報2019年高新技術企業名
2.承諾書(shū)
廣州市白(bái)雲區科技工(gōng)業商(shāng)務和信息化局
2019年6月11日