研發費(fèi)加計扣除比例75%的政策擴大(dà)至所有企業

 國務院總理李克強7月23日主持召開(kāi)國務院常務會議，部署更好發揮财政金融政策作用，支持擴内需調結構促進實體(tǐ)經濟發展；确定圍繞補短闆、增後勁、惠民生(shēng)推動有效投資(zī)的措施。

 會議聽(tīng)取了财政金融進一(yī)步支持實體(tǐ)經濟發展的彙報，要求保持宏觀政策穩定，堅持不搞“大(dà)水漫灌”式強刺激，根據形勢變化相機預調微調、定向調控，應對好外(wài)部環境不确定性，保持經濟運行在合理區間。财政金融政策要協同發力，更有效服務實體(tǐ)經濟，更有力服務宏觀大(dà)局。

  聚焦減稅降費(fèi)，在确保全年減輕市場主體(tǐ)稅費(fèi)負擔1.1萬億元以上的基礎上，将企業研發費(fèi)用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業擴大(dà)至所有企業，初步測算全年可減稅650億元。對已确定的先進制造業、現代服務業等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前要基本完成。加強相關方面銜接，加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，在推動在建基礎設施項目上早見成效。

  保持适度的社會融資(zī)規模和流動性合理充裕，疏通貨币信貸政策傳導機制，落實好已出台的各項措施。通過實施台賬管理等，建立責任制，把支小(xiǎo)再貸款、小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶貸款利息免征增值稅等政策抓緊落實到位。引導金融機構将降準資(zī)金用于支持小(xiǎo)微企業、市場化債轉股等。鼓勵商(shāng)業銀行發行小(xiǎo)微企業金融債券，豁免發行人連續盈利要求。

  努力實現每年新增支持15萬家（次）小(xiǎo)微企業和1400億元貸款目标。對拓展小(xiǎo)微企業融資(zī)擔保規模、降低費(fèi)用取得明顯成效的地方給予獎補。

 繼續嚴厲打擊非法金融機構及活動，守住不發生(shēng)系統性風險底線。

  會議認爲，激發社會活力，推動有效投資(zī)穩定增長，是推進供給側結構性改革補短闆、鞏固經濟穩中(zhōng)向好勢頭、促進就業的重要舉措。

一(yī)要深化投資(zī)領域“放(fàng)管服”改革，調動民間投資(zī)積極性。在交通、油氣、電信等領域推介一(yī)批以民間投資(zī)爲主、投資(zī)回報機制明确、商(shāng)業潛力大(dà)的項目。推進高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)，完善外(wài)商(shāng)再投資(zī)鼓勵政策，加快已簽約外(wài)資(zī)項目落地。

二要有效保障在建項目資(zī)金需求。督促地方盤活财政存量資(zī)金，引導金融機構按照市場化原則保障融資(zī)平台公司合理融資(zī)需求，對必要的在建項目要避免資(zī)金斷供、工(gōng)程爛尾。

三要對接發展和民生(shēng)需要，推進建設和儲備一(yī)批重大(dà)項目。加強基礎研究和關鍵領域核心技術攻關。會議通過了石化産業規劃布局方案，要求安全環保優先，并支持民營和外(wài)資(zī)企業獨資(zī)或控股投資(zī)，促進産業升級。

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中(zhōng)國稅務報