規範商(shāng)标申請注冊行爲若幹規定
（2019年10月11日國家市場監督管理總局令第17号公布）
第一(yī)條 爲了規範商(shāng)标申請注冊行爲，規制惡意商(shāng)标申請，維護商(shāng)标注冊管理秩序，保護社會公共利益，根據《中(zhōng)華人民共和國商(shāng)标法》（以下(xià)簡稱商(shāng)标法）和《中(zhōng)華人民共和國商(shāng)标法實施條例》（以下(xià)簡稱商(shāng)标法實施條例），制定本規定。
第二條 申請商(shāng)标注冊，應當遵守法律、行政法規和部門規章的規定，具有取得商(shāng)标專用權的實際需要。
第三條 申請商(shāng)标注冊應當遵循誠實信用原則。不得有下(xià)列行爲：
（一(yī)）屬于商(shāng)标法第四條規定的不以使用爲目的惡意申請商(shāng)标注冊的；
（二）屬于商(shāng)标法第十三條規定，複制、摹仿或者翻譯他人馳名商(shāng)标的；
（三）屬于商(shāng)标法第十五條規定，代理人、代表人未經授權申請注冊被代理人或者被代表人商(shāng)标的；基于合同、業務往來關系或者其他關系明知(zhī)他人在先使用的商(shāng)标存在而申請注冊該商(shāng)标的；
（四）屬于商(shāng)标法第三十二條規定，損害他人現有的在先權利或者以不正當手段搶先注冊他人已經使用并有一(yī)定影響的商(shāng)标的;
（五）以欺騙或者其他不正當手段申請商(shāng)标注冊的；
（六）其他違反誠實信用原則，違背公序良俗，或者有其他不良影響的。
第四條 商(shāng)标代理機構應當遵循誠實信用原則。知(zhī)道或者應當知(zhī)道委托人申請商(shāng)标注冊屬于下(xià)列情形之一(yī)的，不得接受其委托：
（一(yī)）屬于商(shāng)标法第四條規定的不以使用爲目的惡意申請商(shāng)标注冊的；
（二）屬于商(shāng)标法第十五條規定的；
（三）屬于商(shāng)标法第三十二條規定的。
商(shāng)标代理機構除對其代理服務申請商(shāng)标注冊外(wài)，不得申請注冊其他商(shāng)标，不得以不正當手段擾亂商(shāng)标代理市場秩序。
第五條 對申請注冊的商(shāng)标，商(shāng)标注冊部門發現屬于違反商(shāng)标法第四條規定的不以使用爲目的的惡意商(shāng)标注冊申請，應當依法駁回，不予公告。
具體(tǐ)審查規程由商(shāng)标注冊部門根據商(shāng)标法和商(shāng)标法實施條例另行制定。
第六條 對初步審定公告的商(shāng)标，在公告期内，因違反本規定的理由被提出異議的，商(shāng)标注冊部門經審查認爲異議理由成立，應當依法作出不予注冊決定。
對申請駁回複審和不予注冊複審的商(shāng)标，商(shāng)标注冊部門經審理認爲屬于違反本規定情形的，應當依法作出駁回或者不予注冊的決定。
第七條 對已注冊的商(shāng)标，因違反本規定的理由，在法定期限内被提出宣告注冊商(shāng)标無效申請的，商(shāng)标注冊部門經審理認爲宣告無效理由成立，應當依法作出宣告注冊商(shāng)标無效的裁定。
對已注冊的商(shāng)标，商(shāng)标注冊部門發現屬于違反本規定情形的，應當依據商(shāng)标法第四十四條規定，宣告該注冊商(shāng)标無效。
第八條 商(shāng)标注冊部門在判斷商(shāng)标注冊申請是否屬于違反商(shāng)标法第四條規定時，可以綜合考慮以下(xià)因素：
（一(yī)）申請人或者與其存在關聯關系的自然人、法人、其他組織申請注冊商(shāng)标數量、指定使用的類别、商(shāng)标交易情況等；
（二）申請人所在行業、經營狀況等；
（三）申請人被已生(shēng)效的行政決定或者裁定、司法判決認定曾從事商(shāng)标惡意注冊行爲、侵犯他人注冊商(shāng)标專用權行爲的情況；
（四）申請注冊的商(shāng)标與他人有一(yī)定知(zhī)名度的商(shāng)标相同或者近似的情況；
（五）申請注冊的商(shāng)标與知(zhī)名人物(wù)姓名、企業字号、企業名稱簡稱或者其他商(shāng)業标識等相同或者近似的情況；
（六）商(shāng)标注冊部門認爲應當考慮的其他因素。
第九條 商(shāng)标轉讓情況不影響商(shāng)标注冊部門對違反本規定第三條情形的認定。
第十條 注冊商(shāng)标沒有正當理由連續三年不使用的，任何單位或者個人可以向商(shāng)标注冊部門申請撤銷該注冊商(shāng)标。商(shāng)标注冊部門受理後應當通知(zhī)商(shāng)标注冊人，限其自收到通知(zhī)之日起兩個月内提交該商(shāng)标在撤銷申請提出前使用的證據材料或者說明不使用的正當理由；期滿未提供使用的證據材料或者證據材料無效并沒有正當理由的，由商(shāng)标注冊部門撤銷其注冊商(shāng)标。
第十一(yī)條 商(shāng)标注冊部門作出本規定第五條、第六條、第七條所述決定或者裁定後，予以公布。
第十二條 對違反本規定第三條惡意申請商(shāng)标注冊的申請人，依據商(shāng)标法第六十八條第四款的規定，由申請人所在地或者違法行爲發生(shēng)地縣級以上市場監督管理部門根據情節給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得三倍最高不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處一(yī)萬元以下(xià)的罰款。
第十三條 對違反本規定第四條的商(shāng)标代理機構，依據商(shāng)标法第六十八條的規定，由行爲人所在地或者違法行爲發生(shēng)地縣級以上市場監督管理部門責令限期改正，給予警告，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)的罰款；對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予警告，處五千元以上五萬元以下(xià)的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。情節嚴重的，知(zhī)識産權管理部門可以決定停止受理該商(shāng)标代理機構辦理商(shāng)标代理業務，予以公告。
第十四條 作出行政處罰決定的政府部門應當依法将處罰信息通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。
第十五條 對違反本規定第四條的商(shāng)标代理機構，由知(zhī)識産權管理部門對其負責人進行整改約談。
第十六條 知(zhī)識産權管理部門、市場監督管理部門應當積極引導申請人依法申請商(shāng)标注冊、商(shāng)标代理機構依法從事商(shāng)标代理業務，規範生(shēng)産經營活動中(zhōng)使用注冊商(shāng)标的行爲。
知(zhī)識産權管理部門應當進一(yī)步暢通商(shāng)标申請渠道、優化商(shāng)标注冊流程，提升商(shāng)标公共服務水平，爲申請人直接申請注冊商(shāng)标提供便利化服務。
第十七條 知(zhī)識産權管理部門應當健全内部監督制度，對從事商(shāng)标注冊工(gōng)作的國家機關工(gōng)作人員(yuán)執行法律、行政法規和遵守紀律的情況加強監督檢查。
從事商(shāng)标注冊工(gōng)作的國家機關工(gōng)作人員(yuán)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，違法辦理商(shāng)标注冊事項，收受當事人财物(wù)，牟取不正當利益的，應當依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 商(shāng)标代理行業組織應當完善行業自律規範，加強行業自律，對違反行業自律規範的會員(yuán)實行懲戒，并及時向社會公布。
第十九條 本規定自2019年12月1日起施行。