2020年省級促進經濟高質量發展專項企業技術改造資(zī)金項目入選項目庫預通知(zhī)

各地級以上市（不含深圳）工(gōng)業和信息化主管部門：

       根據《廣東省省級财政專項資(zī)金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120号）、《廣東省省級财政資(zī)金項目庫管理辦法（試行）》（粵财預〔2018〕263号）、《廣東省工(gōng)業企業技術改造三年行動計劃（2018-2020年）》（粵經信技改函〔2019〕1316号）要求，現就組織2020年省級促進經濟高質量發展專項企業技術改造資(zī)金項目入選項目庫申報工(gōng)作有關事項預通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、扶持範圍和方向

       省級财政技術改造專項資(zī)金主要支持廣東省内登記注冊，具有獨立法人資(zī)格、健全的财務管理機構和财務管理制度，誠信經營、依法納稅的生(shēng)産經營單位及其他有關單位；支持工(gōng)業企業實施提質增效、智能化改造、設備更新和綠色發展等符合國家和省産業政策并取得技術改造投資(zī)項目備案證的項目，不得扶持淘汰類及落後産能企業（項目），重點支持電子信息、汽車(chē)、智能家電、機器人、綠色石化等五大(dà)先進制造業集群及其産業鏈、供應鏈企業，以及新一(yī)代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生(shēng)物(wù)醫藥、數字經濟、新材料和海洋經濟等戰略新興産業關鍵技術改造項目，推動工(gōng)業企業開(kāi)展數字化、網絡化、智能化和綠色化技術改造，培育新的發展動能，促進工(gōng)業經濟高質量發展。

 二、入庫專題

       省級财政資(zī)金支持企業技術改造項目采取事後獎補、貸款貼息和股權投資(zī)等三種支持方式，對應三種支持方式設置三個專題，項目單位結合項目情況選擇一(yī)種支持方式，按要求進行申報。

專題一(yī)：事後獎補方式

（一(yī)）專題内容

設備更新：推進企業實施設備更新和升級換代，支持企業淘汰老舊(jiù)設備，引進和購置先進設備，大(dà)力發展智能制造裝備（包括支持設備運轉的正版軟件系統），推動生(shēng)産裝備數字化，提升企業裝備水平，提高産品質量和勞動生(shēng)産率。

公共服務平台：支持新建一(yī)批在産業共性技術開(kāi)發、研發設計、質量認證、成果轉化、試驗檢測、信息服務等公共服務平台的建設；支持現有公共服務平台的升級改造。

（二）支持方式及額度

設備更新：對符合條件的設備更新項目按新設備購置額不超過20%予以事後獎補，單個項目補助額最高不超過1000萬元，具體(tǐ)補助比例根據年度資(zī)金預算控制指标和競争性評審遴選後的項目設備更新額度等因素确定。

公共服務平台：對符合條件的公共服務平台項目新設備購置額不超過20%予以事後獎補，單個項目補助額最高不超過1000萬元。重點支持具有公益性、較強對外(wài)開(kāi)放(fàng)能力的事業單位平台項目和爲企業技術改造提供系統解決方案服務的第三方平台開(kāi)展相關能力建設項目。

（三）入庫要求

       1. 項目未獲得省财政資(zī)金專項獎補扶持。

       2. 項目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）内完工(gōng)，且完工(gōng)日期在項目備案證建設期内。

       3. 扶持的項目設備爲自項目原始備案通過日後至完工(gōng)日期間購置的設備（以發票等合法票據的時間爲準）。項目備案後2年内未開(kāi)工(gōng)申請延期的，自申請延期通過日後算起。

       4. 項目總投資(zī)額500萬以上，其中(zhōng)，珠三角地區（不含肇慶、惠州、江門）企業項目符合條件的設備購置總額不低于500萬元；粵東西北(běi)地區（含肇慶、惠州、江門）企業項目符合條件的設備購置總額不低于200萬元。

       5. 項目按規定納入技術改造投資(zī)統計。

專題二：貸款貼息方式

（一(yī)）專題内容

       鼓勵金融機構加大(dà)對技術改造項目的扶持，加強銀企合作，發揮财政資(zī)金的引導放(fàng)大(dà)效應，促進技術改造投資(zī)和工(gōng)業投資(zī)發展。财政貼息資(zī)金實行先付後貼的原則，項目單位須憑利息支付清單申請貼息。對未按合同規定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經營活動所需的流動資(zī)金借款等，不予貼息。貸款資(zī)金主要包括銀行貸款、省級以上金融監管部門批準的企業發債等借款。

（二）支持方式及額度

       扶持方式爲貸款貼息。貼息率根據年度貼息資(zī)金預算控制指标和當年貼息資(zī)金申報需求等因素确定，最高不超過當年中(zhōng)國人民銀行同期貸款基準利率，貼息時間原則上按項目建設期限貼息，但最高不超過2年，單個項目貼息額原則上不超過1000萬元。

（三）入庫要求

       1. 項目未獲得省财政資(zī)金專項扶持，項目申報的貸款未曾獲得省财政資(zī)金專項貼息扶持。

       2. 貸款資(zī)金用于所申報項目建設。

       3. 項目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）内完工(gōng)，且完工(gōng)日期在項目備案證建設期内。

       4. 項目按規定納入技術改造投資(zī)統計。

       5. 珠三角地區（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資(zī)不低于3000萬元，其中(zhōng)固定資(zī)産投資(zī)的比例不低于60%；粵東西北(běi)地區（含肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資(zī)不低于1000萬元，其中(zhōng)固定資(zī)産投資(zī)的比例不低于60%。

       6. 有符合貼息範圍的借款合同、相對應的借款合同借記憑證（借款借據、記賬憑證）及利息單等憑證，發行企業債的，提供申請發行企業債的文件、省級金融監管部門的審批文件、招募書(shū)、發行文件等相關材料。 

專題三：股權投資(zī)方式

（一(yī)）專題内容

       根據《廣東省人民政府辦公廳關于省财政經營性資(zī)金實施股權投資(zī)管理的意見（試行）》（粵府辦〔2013〕16号）、《廣東省财政廳關于印發<省财政经营性资金实施股权投资管理操作规程（试行）>的通知(zhī)》（粵财工(gōng)〔2013〕280号）和《關于進一(yī)步完善省财政經營性資(zī)金股權投資(zī)改革有關工(gōng)作的意見》（粵财工(gōng)〔2014〕518号）等要求，以股權投資(zī)形式扶持技術改造項目。受托管理機構對拟扶持技術改造項目開(kāi)展盡職調查、實地考察、投資(zī)方案談判等，提出盡職調查報告及投資(zī)方案建議後實施股權投資(zī)計劃。項目投資(zī)期滿後，财政資(zī)金按有關規定實現退出。（如省下(xià)發新的股權投資(zī)管理意見按新的文件組織實施）

（二）支持方式及額度

       省級财政資(zī)金以股權投資(zī)方式安排，财政資(zī)金出資(zī)額占被投資(zī)企業的股份原則上不超過其總股本的30%（且不爲第一(yī)大(dà)股東）。單個項目股權投資(zī)資(zī)金額度原則上不低于1000萬元。

（三）入庫要求

       1. 申請單位有參與财政資(zī)金股權投資(zī)意願，能夠接受受托管理機構管理，提交同意股權投資(zī)的董事會決議（企業無董事會的，須提供企業同意參與股權投資(zī)的相關決策文件）。

       2. 珠三角地區（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資(zī)不低于3000萬元，其中(zhōng)固定資(zī)産投資(zī)的比例不低于60%；粵東西北(běi)地區（含肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資(zī)不低于1000萬元，其中(zhōng)固定資(zī)産投資(zī)的比例不低于60%。

       3. 項目拟于近期開(kāi)工(gōng)或已開(kāi)工(gōng)但完成投資(zī)額不超過總投資(zī)額60%的技術改造項目。

       4. 已開(kāi)工(gōng)項目按規定納入技術改造投資(zī)統計。

 三、工(gōng)作程序和要求

（一(yī)）項目入庫摸查。各地工(gōng)業和信息化主管部門盡快開(kāi)展項目庫摸查工(gōng)作，對符合本通知(zhī)要求的項目進行摸查統計，于8月31日前正式行文，連同《項目摸查彙總表》及資(zī)金需求額度，上報省工(gōng)業和信息化廳（技術改造與投資(zī)處）。省工(gōng)業和信息化廳根據地市項目情況和提出的資(zī)金需求申請，結合專項資(zī)金年度預算額度及以往專項資(zī)金使用情況等因素進行資(zī)金切塊分(fēn)配。

（二）項目征集儲備。各地工(gōng)業和信息化主管部門結合本地實際發布項目申報通知(zhī)或指南(nán)，組織本地區項目庫的申報工(gōng)作，符合條件的戰略性新興産業和先進制造業技術改造項目優先入庫，于2020年1月31日前完成項目征集。省屬企業集團、中(zhōng)央駐粵單位的項目申報工(gōng)作，按屬地管理原則參加所在地市項目申報；異地技術改造項目參加項目所在地市項目申報。已獲得省級技術改造專項資(zī)金扶持但未按規定完工(gōng)驗收的企業等不得申報。

（三）項目評審遴選。各地工(gōng)業和信息化主管部門對入庫的項目要進行競争性評審優選，遴選科技含量高、生(shēng)産工(gōng)藝先進的企業項目優先扶持。事後獎補和貸款貼息項目沒有通過完工(gōng)評價的不得扶持。在省的切塊資(zī)金下(xià)達後各地按程序盡快将資(zī)金下(xià)達至企業項目。按照“誰評審、誰負責”原則，對項目的真實性和符合性負責，對項目後續跟蹤、監督管理、績效評價、政府審計等負責。