《東莞市工(gōng)業和信息化局工(gōng)業和信息化專項資(zī)金融資(zī)租賃專題項目實施細則》

日期: 2019-06-14
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  第一(yī)條  爲規範東莞市工(gōng)業和信息化局工(gōng)業和信息化專項資(zī)金融資(zī)租賃專題項目執行,根據市委、市政府出台的有關文件規定,結合我(wǒ)(wǒ)市實際,制定本實施細則。

  第二條  本實施細則所稱的融資(zī)租賃專題項目,是指融資(zī)租賃貼息、融資(zī)租賃風險補償等項目。

  第三條  融資(zī)租賃專題扶持的項目範圍

  (一(yī))融資(zī)租賃貼息項目

  我(wǒ)(wǒ)市企業通過融資(zī)租賃直租方式購入設備,按融資(zī)租賃合同融資(zī)額的一(yī)定比例給予貼息。

  (二)融資(zī)租賃風險補償項目

  融資(zī)租賃機構爲我(wǒ)(wǒ)市企業提供融資(zī)租賃業務且發生(shēng)壞賬損失的,根據損失額的一(yī)定比例給予風險補償。

  第四條  市工(gōng)信局根據上級部門及市委、市政府的工(gōng)作部署,圍繞年度工(gōng)業和信息化工(gōng)作重點,并綜合考慮年度預算規模及項目庫儲備情況,在上述項目範圍内,選取部分(fēn)重點項目開(kāi)展申報,每年選定組織申報的項目範圍,在年度申報文件中(zhōng)明确。

  第五條  申請條件

  (一(yī))融資(zī)租賃貼息項目

  1.申報企業不存在《關于東莞市科技發展和産業轉型升級财政專項資(zī)金不予資(zī)助具體(tǐ)範圍的若幹規定》及相關文件規定的不予資(zī)助情況。

  2.申報企業或項目不存在《東莞市“科技東莞”工(gōng)程專項資(zī)金财務管理辦法》所規定的不得申報或不予資(zī)助的情況。

  3.申報企業在東莞市登記成立、辦理稅務登記、不存在異常經營情形,具有獨立法人資(zī)格的工(gōng)業企業。

  4.申報企業通過直租方式購入生(shēng)産及生(shēng)産配套設備(不含家具電器、辦公耗材、車(chē)輛、非專用電腦等日常辦公設備)。 

  5.按要求在“智造東莞”平台進行項目入庫登記。企業年度申報合同的融資(zī)總額在500萬元及以上。

  6.業務發生(shēng)時間在2018年1月1日之後。購入的設備未獲得過市級财政專項資(zī)金補助。

  (二)融資(zī)租賃風險補償項目

  1.融資(zī)租賃機構不存在《關于東莞市科技發展和産業轉型升級财政專項資(zī)金不予資(zī)助具體(tǐ)範圍的若幹規定》及相關文件規定的不予資(zī)助情況。

  2.融資(zī)租賃機構或項目不存在《東莞市“科技東莞”工(gōng)程專項資(zī)金财務管理辦法》所規定的不得申報或不予資(zī)助的情況。

  3.發生(shēng)風險的融資(zī)租賃業務(含直租、回租)對象爲東莞注冊具有獨立法人資(zī)格的企業。

  4.發生(shēng)風險項目已按要求通過“智造東莞”平台進行常規業務備案、不良業務備案。

  第六條  各項目的申報材料報送要求,在每年申報文件中(zhōng)明确。

  第七條  資(zī)助方式與标準

  (一(yī))融資(zī)租賃貼息項目

  我(wǒ)(wǒ)市企業通過融資(zī)租賃直租方式購入設備的,按最高不超過融資(zī)租賃合同融資(zī)額的5%給予一(yī)年期貼息。單個企業每年列入貼息的融資(zī)額不少于500萬元且不高于1500萬元,企業年貼息金額最高不超過75萬元且不超過企業實際發生(shēng)利息。

  (二)融資(zī)租賃風險補償項目

  融資(zī)租賃機構爲我(wǒ)(wǒ)市企業提供融資(zī)租賃業務并發生(shēng)壞賬損失的,根據單筆業務損失額的50%給予風險補償,每家機構每年的風險補償額度不超過上年度對莞企業新增融資(zī)餘額的10%且不超過500萬元(以“智造東莞”網備案系統數據爲準)。

  第八條  市工(gōng)信局按照《東莞市經濟和信息化專項資(zī)金管理辦法》第十九條規定,可根據本專題每年預算規模和實際申報數量,以合理的方式确定受資(zī)助項目、單位的數量,以及最終資(zī)助或獎勵的金額。

  第九條  工(gōng)作流程

  (一(yī))融資(zī)租賃貼息項目

  1.項目入庫。市工(gōng)信局發布項目入庫通知(zhī),符合條件企業登錄“智造東莞”平台(http://imdg.gov.cn)進行項目入庫登記。

  2.資(zī)金申報。市工(gōng)信局根據每年預算情況及項目入庫情況,制定資(zī)金使用方案,發布申報通知(zhī)。企業在申報期限内登陸“智造東莞”平台進行網上申報。

  3.形式審核。市工(gōng)信局對企業網上提交的申請資(zī)料進行形式審查,待網上審查通過後,企業在線打印申報表格,連同其他申請資(zī)料彙編成冊。

  4.項目評審。市工(gōng)信局組織專家或委托第三方機構對申報項目進行現場評審;并委托會計師事務所開(kāi)展财務審計,确定資(zī)助金額。

  5.社會公示。市工(gōng)信局根據評審結果拟訂資(zī)助名單,征求有關部門意見,并向社會進行爲期7天的公示。

  6.下(xià)達計劃。經公示無異議或異議不成立的項目,市工(gōng)信局納入資(zī)助計劃上報市政府審定。

  7.資(zī)金撥付。市政府批準資(zī)助計劃後,市工(gōng)信局根據立項情況,将資(zī)助款按規定撥付到企業賬戶。

  (二)融資(zī)租賃風險補償項目

  1.常規業務備案。融資(zī)租賃機構與東莞企業簽訂業務合同後,須及時登錄“智造東莞”平台對有關業務進行備案。凡未按要求進行備案的業務,不納入風險補償範圍。

  2.不良業務備案。融資(zī)租賃機構在企業逾期還款付息超過一(yī)個月時,即可登陸“智造東莞”平台進行不良業務備案。

  3.風險補償申請。融資(zī)租賃機構就逾期付款一(yī)事提起訴訟(申請仲裁),在法院(或仲裁機構)正式受理訴訟(仲裁)之日起,即可向市工(gōng)信局提出風險補償資(zī)金申請。

  4.項目審核。市工(gōng)信局委托第三方就風險補償項目進行審計,出具審計報告。

  5.社會公示。市工(gōng)信局根據審計結果拟訂資(zī)助名單,征求有關部門意見,并向社會進行爲期7天的公示。

  6.下(xià)達計劃。經公示無異議或異議不成立的項目,市工(gōng)信局納入資(zī)助計劃上報市政府審定。

  7.資(zī)金撥付。市政府批準資(zī)助計劃後,市工(gōng)信局将資(zī)助款按規定撥付到企業賬戶。如所撥付金額超出法院(或仲裁機構)最終判決(裁決或調解)金額計算的風險補償金額,融資(zī)租賃機構應于判決(裁決或調解)生(shēng)效起1個月内按賠付比例将多撥付資(zī)金退回市财政。融資(zī)租賃機構實際追回的資(zī)金須按賠付比例将多撥付資(zī)金退回市财政。

  第十條  資(zī)金撥付和管理

  (一(yī))資(zī)金撥付

  項目資(zī)金下(xià)達撥付通知(zhī)後,由市工(gōng)信局按資(zī)金撥付程序辦理撥款手續。受資(zī)助單位應規範各項費(fèi)用支出的财務核算管理。收到資(zī)助款後,按照各自适用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理。

  (二)資(zī)金管理

  1.受資(zī)助單位要切實加強對專項資(zī)金的使用管理,自覺接受财政、審計、監察部門的監督檢查,嚴格執行财務規章制度和會計核算辦法。

  2.受資(zī)助單位須參與企業經濟運行監測工(gōng)作,根據市工(gōng)信局的要求,配合提供項目實施情況、企業生(shēng)産經營情況等數據信息,以便做好專項資(zī)金後續跟蹤監督。

  3.專項資(zī)金的監督管理與績效評價按照《東莞市“科技東莞”工(gōng)程專項資(zī)金财務管理辦法》《東莞市“科技東莞”工(gōng)程專項資(zī)金績效評價管理暫行辦法》《東莞市市級财政專項資(zī)金管理辦法》等有關文件規定執行。市政府另有規定的,按照有關規定執行。

  第十一(yī)條  市“倍增計劃”試點企業貼息标準根據倍增企業産業政策倍增扶持資(zī)助目錄執行,倍增所需資(zī)金在倍增專項中(zhōng)列支。

  第十二條  本細則由市工(gōng)信局負責修訂解釋。

  第十三條  本細則已經市司法局合法性審查同意發布,編号爲DGSGYHXXHJ-2019-034。細則自印發之日起實施,有效期至2022年12月31日,實施過程中(zhōng)可根據實施情況依法評估修訂。

信息來源:東莞市工(gōng)業和信息化局


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