各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生(shēng)産建設兵團科技局,國務院各有關部門科技主管司局,各有關單位:
根據國務院印發的《關于深化中(zhōng)央财政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發〔2014〕64号)的總體(tǐ)部署,按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求,現将“戰略性國際科技創新合作”重點專項2019年度牽頭組織國際大(dà)科學計劃和大(dà)科學工(gōng)程培育項目申報指南(nán)予以公布。請根據指南(nán)要求組織項目申報工(gōng)作。有關事項通知(zhī)如下(xià)。
一(yī)、項目組織申報工(gōng)作流程
1. 申報單位根據指南(nán)支持的研究内容以項目形式組織申報,項目不設任務(或課題)。項目應整體(tǐ)申報,須覆蓋指南(nán)規定的考核指标。項目申報單位推薦1名科研人員(yuán)作爲項目負責人。
2. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書(shū)、正式申報書(shū)兩步進行,具體(tǐ)工(gōng)作流程如下(xià)。
——項目申報單位根據指南(nán)相關申報要求,通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書(shū),詳細說明申報項目的目标和指标,簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎并附指南(nán)要求的有關附件。從指南(nán)發布日到預申報書(shū)受理截止日不少于50天。
——項目申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議,并明确協議簽署時間;項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書(shū),項目申報單位及所有參與單位要落實《關于進一(yī)步加強科研誠信建設的若幹意見》要求,加強對申報材料審核把關,杜絕誇大(dà)不實,甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關,按時将推薦項目通過國家科技管理信息系統統一(yī)報送。
——中(zhōng)國科學技術交流中(zhōng)心在受理項目預申報後,組織形式審查,并開(kāi)展首輪評審工(gōng)作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家評審結果,遴選出3~4倍于拟立項數量的申報項目,進入下(xià)一(yī)步答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目,及時将評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到中(zhōng)國科學技術交流中(zhōng)心關于進入答辯評審的通知(zhī)後,通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書(shū)。正式申報書(shū)受理時間爲30天。
——中(zhōng)國科學技術交流中(zhōng)心對進入答辯評審的項目申報書(shū)進行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻(pín)進行報告答辯。根據專家評議情況擇優立項。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局;
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生(shēng)産建設兵團科技主管部門;
3. 原工(gōng)業部門轉制成立的行業協會;
4. 納入科技部試點範圍并且評估結果爲A類的産業技術創新戰略聯盟,以及納入科技部、财政部開(kāi)展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務範圍内推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位,行業協會和産業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員(yuán)單位,省級科技主管部門推薦其行政區劃内的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統公共服務平台上公開(kāi)發布。
三、申報資(zī)格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應爲中(zhōng)國大(dà)陸境内注冊的科研院所、高等學校和企業等,具有獨立法人資(zī)格,注冊時間爲2018年4月30日前,有較強的科技研發能力和條件,具有良好國際合作基礎,運行管理規範。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員(yuán)誠信狀況良好,無在懲戒執行期内的科研嚴重失信行爲記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一(yī)個項目隻能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重複申報。
2. 項目負責人須具有高級職稱或博士學位,1959年1月1日以後出生(shēng),每年用于項目的工(gōng)作時間不得少于6個月。
3. 項目負責人原則上應爲該項目主體(tǐ)研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員(yuán)。中(zhōng)央和地方各級國家機關的公務人員(yuán)(包括行使科技計劃管理職能的其他人員(yuán))不得申報項目。
4. 項目負責人限申報1個項目;國家重點基礎研究發展計劃(973計劃,含重大(dà)科學研究計劃)、國家高技術研究發展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大(dà)科學儀器設備開(kāi)發專項、公益性行業科研專項(以下(xià)簡稱“改革前計劃”)以及國家科技重大(dà)專項、國家重點研發計劃重點專項在研項目(含任務或課題)負責人不得牽頭申報項目。國家重點研發計劃重點專項的在研項目負責人(不含任務或課題負責人)也不得參與申報項目。
項目骨幹的申報項目和改革前計劃、國家科技重大(dà)專項、國家重點研發計劃在研項目總數不得超過2個;改革前計劃、國家科技重大(dà)專項、國家重點研發計劃的在研項目(含任務或課題)負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目而退出目前承擔的項目(含任務或課題)。國家重點研發計劃的在研項目(含任務或課題)負責人和項目骨幹退出項目研發團隊後,在原項目執行期内原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。
計劃任務書(shū)執行期(包括延期後的執行期)到2019年12月31日之前的在研項目(含任務或課題)不在限項範圍内。
5. 特邀咨評委委員(yuán)不能申報項目;參與重點專項實施方案或本年度項目指南(nán)編制的專家,不能申報該重點專項項目。
6. 受聘于内地單位的外(wài)籍科學家及港、澳、台地區科學家可作爲重點專項的項目負責人,全職受聘人員(yuán)須由内地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員(yuán)須由内地聘用單位和境外(wài)單位同時提供聘用的有效材料,并随紙(zhǐ)質項目預申報書(shū)一(yī)并報送。
7. 申報項目受理後,原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目的具體(tǐ)申報要求,詳見項目申報指南(nán)。
各申報單位在正式提交項目申報書(shū)前可利用國家科技管理信息系統公共服務平台查詢相關科研人員(yuán)承擔改革前計劃和國家科技重大(dà)專項、國家重點研發計劃重點專項在研項目(含任務或課題)情況,避免重複申報。
四、具體(tǐ)申報方式
1. 網上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統公共服務平台進行網上填報。中(zhōng)國科學技術交流中(zhōng)心将以網上填報的申報書(shū)作爲後續形式審查、項目評審的依據。預申報書(shū)格式及附件在國家科技管理信息系統公共服務平台相關專欄下(xià)載。
項目申報單位網上填報預申報書(shū)的受理時間爲:2019年5月30日8:00至6月24日16:00。申報項目通過首輪評審後,申報單位按要求填報正式申報書(shū),并通過國家科技管理信息系統提交,具體(tǐ)時間和有關要求另行通知(zhī)。
國家科技管理信息系統公共服務平台:
http://service.most.gov.cn;
技術咨詢電話(huà):010-58882999(中(zhōng)繼線);
技術咨詢郵箱:program@istic.ac.cn。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2019年6月26日前(以寄出時間爲準),将加蓋推薦單位公章的推薦函(紙(zhǐ)質,一(yī)式2份)、推薦項目清單(紙(zhǐ)質,一(yī)式2份)寄送中(zhōng)國科學技術信息研究所。推薦項目清單須通過系統直接生(shēng)成打印。
寄送地址:北(běi)京市海澱區複興路15号中(zhōng)信所170室,郵編:100038。
聯系電話(huà):010-58882171。
3. 材料報送和業務咨詢。請各申報單位于2019年6月26日前(以寄出時間爲準),将加蓋申報單位公章的預申報書(shū)(紙(zhǐ)質,一(yī)式2份),寄送中(zhōng)國科學技術交流中(zhōng)心。預申報書(shū)須通過系統直接生(shēng)成打印。
寄送地址:北(běi)京市西城區三裏河路54号,中(zhōng)國科學技術交流中(zhōng)心207室,郵編:100045。
聯系電話(huà):010-68598075。
附件:“戰略性國際科技創新合作”重點專項2019年度牽頭組織國際大(dà)科學計劃和大(dà)科學工(gōng)程培育項目申報指南(nán)
科 技 部
2019年4月30日