各地級以上市科技局、财政局、稅務局,珠海市橫琴新區稅務局,各有關單位:
爲組織開(kāi)展我(wǒ)(wǒ)省2019年高新技術企業認定工(gōng)作,根據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火(huǒ)〔2016〕32号,以下(xià)簡稱《認定辦法》)《高新技術企業認定管理工(gōng)作指引》(國科發火(huǒ)〔2016〕195号,以下(xià)簡稱《工(gōng)作指引》)的規定,結合我(wǒ)(wǒ)省高新技術企業(以下(xià)簡稱高企)工(gōng)作實際,現将有關2019年高企認定申報事項通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、申報時間安排
2019年我(wǒ)(wǒ)省高企認定申報在省科技業務管理陽光政務平台(網址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下(xià)簡稱“省陽光政務平台”)開(kāi)展,全年分(fēn)3批次受理,每家企業隻能申報1次。
第一(yī)批申報時間安排:企業在“省陽光政務平台”提交網上申報材料的截止時間爲2019年6月20日;地市科技部門完成網上推薦的截止時間爲2019年7月15日。
第二批申報時間安排:企業在“省陽光政務平台”提交網上申報材料的截止時間爲2019年7月15日;地市科技部門完成網上推薦的截止時間爲2019年8月15日。
第三批申報時間安排:企業在“省陽光政務平台”提交網上申報材料的截止時間爲2019年8月15日;地市科技部門完成網上推薦的截止時間爲2019年9月10日。
二、申報企業範圍
(一(yī))
在我(wǒ)(wǒ)省行政區域内(不含深圳)注冊1年以上的居民企業,且符合《認定辦法》第十一(yī)條有關規定,可申請高企認定。
(二)
2016年通過高企認定的企業,今年高企資(zī)格期滿終止,須提出重新認定申請(按照《工(gōng)作指引》要求,自2016年起,高企3年有效期滿不再複審,均須重新認定)。2016年認定高企的企業,名稱或注冊地發生(shēng)變化的,須先完成高企名稱變更,再進行高企認定申請。
(三) 2017年、2018年認定的高企有效期未滿,不得提前申請認定。
三、申報程序
(一(yī)) 網上注冊登記。
首次申請認定的企業開(kāi)展申報工(gōng)作前,應分(fēn)别按順序先後在高新技術企業認定管理工(gōng)作網(網址:http://www.innocom.gov.cn,以下(xià)簡稱“國家高企工(gōng)作網”)、省陽光政務平台(網址:http://pro.gdstc.gov.cn/)完成注冊審核,并激活賬号。申報模塊開(kāi)放(fàng)申報時間自2019年5月22日起。
2016年通過認定的企業,或者曾申請認定但未獲通過的企業,已完成注冊且地市已審核通過,不得重複注冊,須用已有的用戶名和密碼登陸,并及時更新國家高企工(gōng)作網、省陽光政務平台上的企業注冊信息。
1.國家高企工(gōng)作網注冊。首次申請認定企業須于規定時間内在“國家高企工(gōng)作網”上注冊賬号,企業管理人員(yuán)須憑本人手機号碼在統一(yī)身份認證與單點登錄平台注冊個人賬号;登陸個人賬号後,通過“注冊企業賬号”功能,綁定企業賬号,上傳工(gōng)商(shāng)營業執照,核對并完善企業信息,系統審核通過後激活企業賬号。
2.省陽光政務平台注冊。首次認定企業在國家高企工(gōng)作網注冊獲取用戶名和密碼後,須在省陽光政務平台上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊号必須與國家高企網一(yī)緻。企業在省陽光政務平台注冊時需填寫單位名稱、社會信用代碼、單位管理員(yuán)信息、主管部門、單位聯系方式等基本信息。新注冊單位默認以社會信用代碼爲登錄賬号,企業注冊時需準确填寫社會信用代碼。每家企業隻能在省陽光政務平台注冊一(yī)個賬号。(注冊指引見附件1)。
企業以前在省陽光政務平台注冊過但現在發生(shēng)工(gōng)商(shāng)更名,需在該平台更名模塊提出申請,由企業所在地科技部門審核後完成更名(注冊注意事項見附件2)。
企業在國家高企工(gōng)作網存在多個注冊賬号,需及時通知(zhī)地市科技部門,地市科技部門彙總後報省科技廳,省科技廳将注銷多餘賬号,防止後續數據對接出錯。
(二) 填寫、提交高企申報材料。
企業隻需在省陽光政務平台(網址:http://pro.gdstc.gov.cn/)登陸填報高企認定申請資(zī)料。
1.填寫完善單位基本信息。企業使用單位管理員(yuán)賬号登錄省陽光政務平台,在“系統管理—單位信息管理”功能菜單下(xià),填寫完善單位的基本信息、單位融資(zī)信息等。
2.填寫申請書(shū)。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業認定申請書(shū)”模塊,按要求填寫認定申報信息、逐一(yī)上傳附件材料,完成網上填報。
企業爲有效期内高企,或爲高企培育庫入庫企業,須按要求及時在省陽光政務平台填寫“高企運行情況登記表”。未完成“高企運行情況登記表”填報的企業,須補充填報後才可填報高企認定申請材料。
(三) 現場核查。
申報企業對提交的高企申報材料的真實性負責。各市、縣(區)科技部門收到企業申報材料後,須按高企申報現場核查指引(另行印發)組織相關人員(yuán)實地核實企業申報信息,加強對企業申報信息與彙算清繳口徑一(yī)緻性、科技活動人員(yuán)、軟件著作權等知(zhī)識産權真實性核查,客觀記錄核查中(zhōng)發現的問題,填寫“高新技術企業認定申報初步核實意見表”。
(四)審核推薦。
各市、縣(區)科技部門對通過現場核查的申報企業,要上傳“高新技術企業認定申報初步核實意見表”,并推薦到上一(yī)級主管部門。對未能通過現場核查的申報企業,各市、縣(區)科技部門要及時在省陽光政務平台批複并退回企業申報材料。
四、申請材料要求
(一(yī)) 申請材料類别和内容要求。
高企申請材料分(fēn)爲網上申請材料、紙(zhǐ)質申請材料兩部分(fēn)。
1.網上申請材料。企業在省陽光政務平台(網址:http://pro.gdstc.gov.cn/)上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
2.紙(zhǐ)質申請材料。企業在省陽光政務平台的填報材料,在地市審核通過後才能打印,并按以下(xià)順序,裝訂紙(zhǐ)質申報材料:
(1)《高新技術企業認定申請書(shū)》(省陽光政務平台上生(shēng)成後,打印并簽名,加蓋企業公章)。
(2)證明企業依法成立的相關注冊登記證件。
(3)上一(yī)年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數彙總數截圖或社保繳納人數證明材料(隻需彙總數,加蓋企業公章),本企業科技人員(yuán)名單及其工(gōng)作崗位等。
(4)蓋有主管稅務機關受理章的2016~2018年企業所得稅年度納稅申報表主表及附表的複印件。
(5)經具有資(zī)質的中(zhōng)介機構鑒證的企業2016~2018年度的财務審計報告(含資(zī)産負債表、利潤及利潤分(fēn)配表、現金流量表、附注和财務情況說明書(shū),實際年限不足3年的按實際經營年限)。
(6)經具有資(zī)質并符合《工(gōng)作指引》相關條件的中(zhōng)介機構(企業自行選擇符合要求的中(zhōng)介機構)鑒證的企業2016~2018年度研究開(kāi)發費(fèi)用專項審計報告(經營不足3年的企業,按實際年度出具審計報告)和2018年高新技術産品(服務)收入的專項審計報告。
(7)研究開(kāi)發活動材料:項目名稱、項目組成員(yuán)、項目立項報告、中(zhōng)期檢查報告、結題驗收報告等。
(8)有效知(zhī)識産權材料:知(zhī)識産權授權證書(shū)或授權通知(zhī)書(shū)及繳費(fèi)收據;國家知(zhī)識産權局等官方網站上公布的摘要,通過轉讓、受贈、并購取得的知(zhī)識産權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。知(zhī)識産權有多個權屬人時,需提供其他權屬人同意該企業使用本知(zhī)識産權申報高新技術企業的聲明,所有權屬人需加蓋公章。企業以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知(zhī)識産權,不能再次填報。
(9)科技成果轉化證明材料:成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生(shēng)産批文、新産品或新技術推廣應用證明、産品質量檢驗報告等方面提供材料。
(10)研發組織管理水平材料:研發組織管理制度、研發投入核算體(tǐ)系;研發機構建設及設備設施、開(kāi)展産學研合作活動;成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平台建立情況;科技人員(yuán)的培養進修、職工(gōng)技能培訓、優秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。
(11)企業高新技術産品(服務)材料:判斷該産品(服務)爲高新技術産品(服務)的依據及理由、高新技術産品的核心技術情況、産品指标及在同行業的先進性、是否爲主要高新技術産品等材料。
(12)出具企業研發費(fèi)用、高新技術産品(服務)收入專項審計的中(zhōng)介機構應提供營業執照(複印件)、執業證書(shū)複印件、全年月職工(gōng)平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料,作爲附件附在專項審計報告後。
(二) 申請材料裝訂要求
1.省陽光政務平台填報後生(shēng)成的帶水印《高新技術企業認定申請書(shū)》,與相關附件材料按順序合訂成冊。
2.企業紙(zhǐ)質申報材料需逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料内提供材料總目錄和相應的頁碼範圍。
3.紙(zhǐ)質申報材料需膠裝,隻提供1份正本送地市科技部門審核留存。
4.紙(zhǐ)質申報材料内容須與系統填報内容一(yī)緻,否則無法進入評審程序。
五、工(gōng)作要求
申報企業須對申報材料的真實性負責,不要輕信各種社會中(zhōng)介的許諾,若存在弄虛作假行爲,一(yī)經發現并查實,省高企認定辦将按照《認定辦法》的相關規定取消企業高企資(zī)格,追繳違規所獲的稅收減免、财政獎補資(zī)金,對涉及違規違法的,報相關職能部門處理。
六、聯系方式
1.省綜合業務咨詢電話(huà):020-87681637、37814289
020-83163873、83163876
2.省财稅業務咨詢電話(huà):020-83170305、38358042
3.省陽光政務平台技術支持電話(huà):020-83163338
4.地市高企認定管理工(gōng)作咨詢電話(huà),聯系方式見附件3。
附件:1.省陽光政務平台注冊指引
2.省陽光政務平台注冊注意事項
3.全省各地級以上市高企認定管理工(gōng)作咨詢電話(huà)
省科技廳 省财政廳 國家稅務總局廣東省稅務局
2019年5月16日